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北瑞:小鄉村“美麗蝶變”越來越好

2019-08-14 09:27文章來源:濟源網-濟源日報責任編輯:何島

  走進梨林鎮北瑞村,一個由干凈整潔的農家院落、錯落有致的街心游園、“農旅融合”下的特色農業等構成的鄉村振興畫卷映入眼簾。

  誰能想到,眼前這個秀美的小鄉村,幾年前還是基礎薄弱、年人均收入只有幾千塊錢。而今,四季常青、三季有花、環境優美,群眾安居樂業,正是北瑞村在農村產權制度改革的推動下發生巨變的真實寫照。

  時間回到2013年,北瑞村被選定為濟源市第一批農村產權制度改革試點村。這場涉及群眾“奶酪”的農村產權制度改革如何改?

  “北瑞村的不二法寶,就是注重走群眾路線。”張國祥擔任北瑞村黨支部書記已20余年,有著豐富的群眾工作經驗。宣傳發動群眾、公平公正公開、科學民主決策、嚴把程序關,并嚴格按照土地法等法律法規辦事,是他們摸索出來的一套辦法,保障了廣大村民的知情權、參與權,從而制定出尊重事實、遵從民意、科學合理的實施方案,贏得了群眾的理解與支持。

  當年6月,北瑞村啟動“六權”確權工作后,從摸清家底開始入手,僅一個月時間就完成了土地等數據測量和資料收集整理等工作,弄清楚了村里真正的“家底”,當年年底前順利完成“六權”確權頒證工作。

  “推進改革不是吃光分凈,要想辦法把集體經濟的蛋糕做大,才能形成可持續發展。”張國祥回憶改革之路。北瑞村緊盯“三塊地”,按“一戶一宅”的政策實施了“空心村”治理,收回了40余處空閑多年的宅基地,盤活了田間地頭、溝河路邊等閑置多年的118畝土地,對村里原有的集體建設用地也重新進行了評估。所有資產盤活后由村集體統一搞經營,土地價值也隨著集約化程度的提高而大幅提升,資源變成了資本。

  2014年10月1日,對北瑞村來說,有著特殊的意義。當天,北瑞農村集體資產發展有限公司揭牌儀式舉行。這是濟源首家農村集體資產股份制公司掛牌成立。956名村民搖身一變,有了另外一個更“時尚”的身份:“公司股東”。他們每年都可以分享發展紅利。

  改革的過程,也是不斷實踐的過程。為促進農村土地規模化經營,北瑞村持續完善“農戶+合作社”“農戶+公司”利益聯結機制。2017年7月,該村成立了土地股份合作社,村民的990余畝耕地通過股權量化全部交由合作社經營,以集體的力量帶動小農戶融入現代農業。

  此時,土地的“熱度”已經被推高了。村里990畝耕地集中流轉出去,因為土地辦了證加之位置好,每畝地年租金1000斤小麥。隨著錦田種苗、孔雀藍、河南天綠等公司在這里發展苗木花卉、特色養殖、休閑采摘等產業,合作社有了穩定的收入,并將收入按股份分配給村民。

  北瑞村通過土地資產的股份化,徹底讓農民從土地上解放出來,實現了“泥腿子”“洗腳上岸”。“以前老是圍著家里那幾畝地轉,一年也攢不下幾個錢。現在不用種地,家里5口人都出去上班,收入一年比一年高。”村民張聯成對農村產權制度改革贊不絕口。

  村里青壯年勞動力外出打工,年齡較大的婦女則在流轉土地上干活,家庭收入比單純種地翻了幾番。在俏花匠花園,56歲村民郭滿香正在給花園除草,“家里的4畝地全部入股合作社,我在俏花匠打工,每天也有50元的收入,既領股金又領薪金!”

  得益于農村產權制度改革,村里以“農旅融合”為導向,深挖孔雀、花卉等連線成片特色農業潛力,打造集種植養殖、采摘體驗、科普教育、農莊休閑于一體的鄉村游精品線路,村民們的收入也在大幅提高。“村集體經濟發展得好,游客多了,人氣旺了,給我們帶來了不少商機,我一定得抓住。”在村里經營商店的鄭小素賺錢的底氣越來越足。

  記者在張國祥的工作日志上看到一組北瑞村歷年人均收入情況,農村產權制度改革前的2012年是8817元,而2018年是22207元。數字,是改革最好的詮釋。村強民富,鄉村蝶變,北瑞村不光為改革趟出了路子,也成為美麗鄉村,曾多次榮獲省市基層組織建設示范村、綠色家園、衛生村、最美鄉村等稱號。

  離開北瑞村時,村中央的大喇叭里正播放著歡快的歌曲《越來越好》,昭示著村子日漸繁榮的發展前景。(記者 史方方)

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